Україна готує законодавчі зміни щодо гнучкої територіальної юрисдикції

Міністерство юстиції України разом із Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР) представили експертній спільноті дослідження «Правові аспекти гнучкої територіальної юрисдикції: порівняльний та конституційний аналіз», на основі якого розробляється законопроєкт про екстериторіальний розгляд в окремих категоріях справ.

Його суть полягає в автоматичному розподілі справ між судами по всій території України незалежно від місця проживання сторін, а також у широкому впровадженні онлайн-розгляду.

«Міністерство юстиції України працює над відповідним законопроєктом із 2023 року. Його ухвалення дозволить пришвидшити розгляд справ, збалансувати навантаження на суди та гарантувати людям ефективний доступ до правосуддя. Водночас ми робимо ще один крок назустріч європейським стандартам та інтеграції до ЄС», – зазначив Міністр юстиції Герман Галущенко.

У свою чергу Голова Комітету Верховної Ради з питань правової політики Денис Маслов наголосив, що законодавча ініціатива має враховувати баланс між потребами судової системи та правами громадян. Зокрема, він підкреслив, що закон має бути справедливим не лише до людей, які очікують рішення, а й до тих, хто це правосуддя здійснює – суддів та працівників апарату.

«Екстериторіальний розгляд – це шлях до ефективного, доступного та справедливого судочинства для всіх», – наголосив народний депутат.

Детально про законопроєкт розповів Директор директорату правосуддя та кримінальної юстиції Міністерства юстиції Олександр Олійник. За його словами, документ розроблено на основі правового моніторингу 2023 року. Мета змін – забезпечити рівномірне навантаження між судами в різних регіонах та гарантувати право кожної особи на справедливий суд. Мін’юст пропонує зробити це через впровадження механізму екстериторіального розгляду окремих категорій господарських та цивільних справ у режимі відеоконференції – за умови наявності електронних кабінетів сторін.

«Такий підхід дозволить скоротити строки розгляду справ, забезпечить доступ до правосуддя незалежно від географії, оптимізує навантаження на судову систему та сприятиме її цифровій трансформації відповідно до європейських стандартів. Законопроєкт враховує рекомендації міжнародних інституцій, зокрема Ради Європи, CEPEJ та положення Конвенції про захист прав людини», – зауважив Олександр Олійник.

Під час заходу Светозара Петкова, консультантка ЄБРР з питань правосуддя, також представила аналітичний звіт, що містить порівняльний аналіз конституцій держав-членів Ради Європи, які вже запровадили інструменти гнучкої територіальної юрисдикції.

До обговорення звіту та законопроєкту долучилися народні депутати, представникам Офісу Президента, міністерств, Верховного Суду, Державної судової адміністрації, Національної асоціації адвокатів України, Асоціації правників України та громадянського суспільства.

Учасники заходу підтримали запропоновану ініціативу та наголосили на доцільності її впровадження, насамперед – у межах наказного провадження. Обговорення триває, і Міністерство юстиції залишається відкритим до подальшого фахового діалогу з усіма зацікавленими сторонами.