Євгеній БОСЕНКО: Наше завдання – не лише адмініструвати податки, а й чути платника. Відкритий діалог і зрозуміла комунікація дозволяють уникати помилок та будувати партнерські відносини

Бюджетний рік 2025 завершився. Великий бізнес протягом минулого, незважаючи на надскладні умови, постійні обстріли, відсутність електроенергії та інші щоденні виклики, працював, забезпечував людей роботою та відповідально сплачував податки. При цьому великі платники податків відіграють значну роль, а іноді і вирішальну у наповненні бюджетів усіх рівнів.

Як спрацювало Центральне управління ДПС по роботі з великими платниками податків торік питання надважливе, адже частка надходжень від великих підприємств, які супроводжує Центральне управління, у загальній масі податкових платежів до держбюджету досягає понад 33%. За рахунок чого податківцям це вдається?

На думку керівника Центрального управління Євгенія Босенка, для досягнення позитивних результатів податківці повинні дотримуватись трьох правил: враховувати ситуацію,  в який опинився платник (а значить – мати з ними постійний діалог), працювати чітко у рамках закону й з рештою – якісне адміністрування податків. 

Пане Євгенію, давайте підіб’ємо податкові підсумки 2025-го року. Чи змогли великі платники податків втримати впевнений темп росту показників сплати податків, який демонстрували у попередніх роках?

Центральне управління адмініструє податки, які сплачують найпотужніші підприємства в країні. Чисельність їх не велика, однак саме вони забезпечують левову частину надходжень. На підтвердження цього, наведу ключові цифри.

За підсумками 2025 року великий бізнес сплатив до державного бюджету понад 449 млрд грн. Податкові платежи зросли на 4,1%, або майже на 18 млрд грн, а частка надходжень від великих платників, які обслуговуються в Центральному управлінні, склала понад 33% доходів держбюджету. Зростання забезпечено по ключовими податками — ПДФО, ПДВ, акцизом і частиною чистого прибутку, а надходження ЄСВ зросли на 22% — до 58 млрд грн. Хочу подякувати платникам податків за відповідальну позицію та стабільну сплату податків попри всі виклики й складну ситуацію в країні — саме це є важливою підтримкою економіки та держави.

Як короткий підсумок, об’єктивно можна говорити про те, що скоординована, системна робота та оперативне реагування на поточні проблемні питання дозволила нашій команді у минулому році виконати всі основні зобов’язання щодо наповнення держбюджету країни. Тож продовжуємо ретельно аналізувати нашу роботу та визначаємо пріоритети на 2026 рік.

 Яка з галузей вийшла в лідери по сплаті податків – за результатами 2025 року?

За підсумками 2025 року відмічу ТОП-4 галузі по яких відбулося найбільше зростання сплати порівняно з січнем-груднем 2024 року. Це оптова та роздрібна торгівлі – зростання на 20,0% або +9,3 млрд гривень; постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря – зростання  на 17,4 % або +8,6 млрд грн; професійна, наукова та технічна діяльність – зростання на 27,5% або +8,4 млрд грн та сільське господарство, лісове господарство і рибне господарство – зростання майже в 2,2 рази або +5,9 млрд гривень.

Щодо кількості великих платників, які обслуговуються у вашому управлінні, чи змінилась вона у 2026 році? 

Так, кількість змінилась. Цьогоріч, на обслуговування в Центральне управління потрапили 250 нових великих платника. Так на сьогодні ми обслуговуємо 1011 великих підприємств.

Чи зміниться обслуговування великих платників цього року? Які переваги отримає бізнес, перейшовши вперше до вас на облік?

Зауважу, що тільки в Міжрегіональних управліннях ДПС працює система індивідуального супроводження великих платників податків. За кожним платником закріплений податковий консультант-координатор, який надає консультації по всіх питаннях, повідомляє платника про можливі податкові ризики, здійснює камеральні перевірки податкової звітності, аналізує відповідність податкової до фінансової звітності, забезпечує взаємодію між платником та іншими структурними підрозділами.

З початку року в Центральному управлінні додатково запрацювали податкові команди, сформовані з висококваліфікованих фахівців, які мають необхідний досвід для опрацювання завдань будь-якої складності. Йдеться як про складні податкові питання, так і про індивідуальний супровід великих платників. Після переходу на обслуговування до Центрального управління платники податків відчувають реальну підтримку з боку нашої команди — оперативність у вирішенні питань, фахові консультації та партнерський підхід. Наше завдання — не лише адміністрування податків, а й створення зрозумілих та комфортних умов взаємодії для сумлінного бізнесу.

До того ж, філософією Центрального управління є досудове врегулювання спорів та взаємодія з платником.

Щодо плану контрольно-перевірочної роботи на поточний рік? Проаналізуйте його, які підприємства потрапили до плану?

По Центральному управлінню цьогоріч ми перевіримо 49 підприємств – це майже 5% платників від загальної кількості. Маю наголосити, що ключовий принцип контрольно-перевірочної роботи управління (як і в цілому в ДПС) – ризикоорієнтованість. Тобто – вибірковість контролю на основі ризиків несплати податків. Підприємства, які дотримуються політики прозорого ведення бізнесу та мають високу податкову дисципліну, можуть працювати спокійно – їх перевірки оминуть.

Дуже багато чула інформації що запрацював електронний аудит (Е-аудит). Що це таке та як працює система?

Система електронного аудиту запрацювала з 1 січня 2026 року.

Це цифровий інструмент податкового контролю, який забезпечує автоматизований аналіз бухгалтерських і податкових даних платників податків.

Він забезпечує прості та прозорі правила перевірок для бізнесу – зменшує ручне втручання та податкові ризики, а також скорочує час проведення перевірок. Для податкової це інструмент автоматизованого аналізу даних, який мінімізує людський фактор, дозволяє зосередитись на ризикових операціях і приймати швидкі та обґрунтовані рішення. Система автоматично аналізує  структуровані дані бухгалтерського та податкового обліку платників податків у електронному форматі. Основне джерело таких даних – файл SAF-T UA.

Чи всі платники податків мають подавати файл SAF-T UA?

Файл SAF-T UA подають виключно великі платники податків у разі отримання запиту податкового органу під час документальної перевірки відповідно до вимог законодавства.

З 1 січня цього року набрали чинності зміни до Податкового Кодексу. Які саме зміни та на що чекати бізнесу?

Так, дійсно у новому році почали діяти деякі зміни. До прикладу з початку 2026 року для банків запроваджено нові податкові умови, які впливають як на ставку податку на прибуток, так і на порядок врахування збитків минулих років.  Також змінилися правила оподаткування ПДВ для операцій з окремими видами транспорту, оборонних технологій та у сфері енергетики. Ще з 1 січня запрацювали податкові норми щодо операцій пов’язаних з неправомірною вигодою.

Не буду зупинятися окремо на кожній, а додам, що зі всіма новаціями завжди можна ознайомитись на сайти ДПС України чи на нашому субсайті Центрального управління. А також бути в курсі всіх податкових нових можливо підписавшись на телеграм канал податкової служби та використовуючи інформаційний ресурс податкової так званий ЗІР.

Які канали комунікації з платниками сьогодні є найбільш ефективними?

Звісно Електронний кабінет платника податків, один із ключових та найбільш ефективних каналів комунікації між податковою службою та платниками. Він забезпечує оперативний, зручний і безпечний обмін інформацією без необхідності особистого відвідування податкових органів.

Чи можно через Е-кабінет надіслати лист та отримати відповідь від податкової?

Так, в Електронному кабінеті є функція листування з ДПС. Вона дає можливість:

надсилати звернення, запити та пояснення до органів ДПС в електронному вигляді; отримувати офіційні відповіді та повідомлення від податкової служби; обмінюватися документами без особистого відвідування податкового органу;

Використання цієї функції забезпечує оперативність, зменшує часові витрати платників і сприяє побудові ефективного партнерського діалогу з ДПС.

Використання Електронного кабінету сприяє підвищенню прозорості, зменшенню адміністративного навантаження та формуванню партнерських відносин між податковою та платниками. Податкова служба й надалі розвиватиме електронні сервіси, аби комунікація з платниками була максимально доступною, зрозумілою та ефективною.

Як вибудовується співпраця з бізнесом та організаціями, я які практичні формати взаємодії ви використовуєте для вирішення проблемних питань платників податків?

Наше завдання – не лише адмініструвати податки, а й чути платника. Відкритий діалог і зрозуміла комунікація дозволяють уникати помилок та будувати партнерські відносини Податкова активно проводить онлайн та оффлайн зустрічі з бізнесом для обговорення проблемних питань. Проведення зустрічей між податковими органами та платниками податків є важливою частиною ефективного управління податковими зобов’язаннями. Ці зустрічі сприяють налагодженню взаємин, підвищують рівень довіри та допомагають уникнути потенційних непорозумінь.

Доречі, у Центральному управлінні, в рамках Меморандуму про партнерство та співробітництво ДПС України та Ради бізнес-омбудсмена, запроваджено експериментальний проєкт. Тестуватимуться інструменти альтернативного вирішення спорів у питаннях трансфертного ціноутворення та інших питаннях. Цей проєкт сконцентрований на удосконаленні інструментів комунікації та ефективному вирішенні податкових спорів.  Вже на сьогодні опрацьовується декілька конкретних кейсів.

На завершення, що б ви хотіли сказати платникам податків?

На завершення хочу наголосити: ми розглядаємо платників податків як партнерів. Податківці мають бути – надійним партнером, створювати сучасні й зрозумілі умови роботи та разом рухатися вперед.

Ми відкриті до діалогу й готові разом з бізнесом напрацьовувати рішення, які сприятимуть розвитку економіки та стабільності країни навіть у складних умовах.