Посилено вимоги до підтвердження локалізації для публічних закупівель

КМУ посилив вимоги до включення товарів до переліку з підтвердженим ступенем локалізації, який використовується у публічних закупівлях через систему Prozorro.

Зміни ініційовані у відповідь на звернення українських виробників щодо посилення контролю за виконанням умов локалізації у закупівлях за державні кошти.

Відтепер виробники, які хочуть продавати свою продукцію державі, для участі в тендерах мають надавати більше документів, що підтверджують наявність мінімум 25% української складової у собівартості їхньої продукції.

Нові вимоги до виробників:

Щоб товар був включений до переліку з підтвердженим ступенем локалізації (у 2025 році це 25%), виробник повинен подати:

• копію податкового додатка 4ДФ за попередній рік (із даними про доходи, податки, військовий збір, ЄСВ);
• довідку про технологічні операції, що здійснюються на виробництві;
• копію протоколу випробувань зразка товару, виданого акредитованою лабораторією;
• підтвердження наявності матеріально-технічної бази, обладнання та персоналу.

Крім того, Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України відтепер має нові повноваження: перевіряти повноту і достовірність інформації, наданої виробниками; аналізувати документи, на підставі яких товари включено до переліку; здійснювати автоматизовану перевірку заявок через веб-портал; інформувати комісію з розгляду питань діяльності електронної системи закупівель у разі виявлення невідповідностей.

Зміни вносяться до:
Порядку функціонування електронної системи закупівель (постанова КМУ № 166 від 24 лютого 2016 року);
Порядку підтвердження ступеня локалізації товарів (постанова КМУ № 861 від 2 серпня 2022 року).

Довідково. Локалізація в публічних закупівлях — це вимога мінімальної частки української складової в собівартості товарів, які закуповуються відповідно до Закону «Про публічні закупівлі». У 2025 році — не менше 25%, у 2026 році — 30%. Надалі вимога зростатиме на 5% щороку, поки не досягне 40%. Вона забезпечує спрямування державних коштів на підтримку національного виробництва, створення робочих місць і розвиток промисловості. Вимога локалізації є складовою політики розвитку українських виробників «Зроблено в Україні», ініційованої Президентом України. Метою політики є стимулювання реального сектору економіки, розвиток промисловості, інвестицій та несировинного експорту.