Головне про процесуальні строки: роз’яснення 5 ААС

П’ятий апеляційний адміністративний суд роз’яснив норми КАСУ щодо процесувальних строків.

Подання позову:

• Загальний строк — 6 місяців з дня, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення свого права.
• Якщо спір виник із публічної служби — 1 місяць (наприклад, при звільненні, дисциплінарному стягненні тощо).

* Суб’єкт владних повноважень може звернутися до адміністративного суду протягом 3 місяців з дня виникнення підстав для позову (якщо інше не встановлено законом).

* У спорах щодо державно-приватного партнерства чи концесійних конкурсів позов подається протягом 3 місяців з дня, коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення своїх прав.

* Якщо позивач використав досудовий порядок оскарження, позов подається протягом 3 місяців з дня отримання рішення за результатами скарги.

* Якщо рішення за скаргою позивача не прийнято або не вручено у строк, позов можна подати протягом 6 місяців з дня подання скарги.

 

Апеляційна скарга:

• На рішення суду – протягом 30 днів, на ухвалу суду – протягом 15 днів, з дня його/її проголошення.
• Якщо проголошено скорочене рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Касаційна скарга:

• 30 днів з дня проголошення рішення суду.

Інші дії:

• відзив, пояснення, заперечення — у строки, визначені судом.

А якщо строк пропущено?

Суд може поновити строк, в разі:

1. Пропуск стався з поважних причин;
2. Особа подає відповідну заяву.

Що таке «поважні причини» ?

КАС не містить вичерпного переліку, але практика виокремлює типові випадки:

• Тривала або тяжка хвороба, підтверджена документально;
• Несвоєчасне отримання рішення суду, якщо це не з вини особи;
• Об’єктивна неможливість звернутися (наприклад, лікарня, окупація, відсутність доступу до електронного суду).
• Перебування у зоні бойових дій або на службі без можливості звернення до суду;
• Форс-мажорні обставини (надзвичайна ситуація, стихійне лихо, відключення зв’язку, евакуація тощо);

Суд може відмовити, якщо:

• строк пропущено значно і без належного обґрунтування;
• подані недостатні докази поважності причин;
• заявник зловживає процесуальними правами або свідомо затягує процес.

* позовну заяву подано особою, яка відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАСУ зобовʼязана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Практичні поради:

1. Фіксуйте всі дати: отримання рішень, відправлення документів, відповіді суду.
2. Користуйтеся Електронним судом – система фіксує час подання автоматично.
3. Не чекайте останнього дня.
4. Якщо вже пропущено – дійте швидко, готуйте заяву з доказами.

Джерело: 5ААС