Уряд пропонує зміни до Бюджетного кодексу

У парламенті зареєстровано урядовий законопроект № 12245 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень».

Законопроект спрямований на врегулювання питань, пов’язаних із положеннями проекту ЗУ «Про Державний бюджет України на 2025 рік», та актуалізацію деяких норм Бюджетного кодексу України.

Пропонується внести зміни до Бюджетного кодексу:

• встановлення нових визначень щодо публічних інвестицій, публічних інвестиційних проектів, програм публічних інвестицій, єдиного проектного портфеля здійснення публічних інвестицій;
• передбачити, що джерелами публічних інвестицій є, зокрема, кредити (позики), що залучаються державою від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних фінансових організацій, державного фонду регіонального розвитку, державного дорожнього фонду, державного фонду поводження з радіоактивними відходами, державного фонду розвитку водного господарства, державного фонду внутрішніх водних шляхів, державного фонду декарбонізації та енергоефективної трансформації;
• запровадження нової процедури планування та реалізації публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій;
• унормування питань перерахування правонаступнику залишків коштів власних надходжень бюджетної установи в разі зміни її організаційно-правового статусу;
• уточнення строків затвердження КМУ Стратегії управління державним боргом на середньостроковий період, а також унормуванням строків розробки і подання у 2025 році Стратегії управління державним боргом на 2026–2028 роки;
• посиленням фінансової незалежності та розширенням повноважень Рахункової палати щодо здійснення контролю за надходженням та використанням усіх коштів місцевих бюджетів;
• уточнення норм щодо питань державного внутрішнього фінансового контролю з урахуванням вимог ст. 347 Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом;
• унормувати  застосування гендерно-орієнтованого підходу в бюджетному процесі, врахуванням головними розпорядниками бюджетних коштів та іншими учасниками бюджетного процесу гендерних аспектів у процесі планування, виконання та звітування про виконання бюджетних програм;
• уточнення норм щодо спрямування коштів державного фонду декарбонізації та енергоефективної трансформації;
• уточнення вимог щодо оприлюднення інформації про Державний бюджет України та місцеві бюджети;
• запровадження нових доходів загального фонду Державного бюджету України у зв’язку зі змінами до законодавства;
• уточнення найменувань окремих доходів загального і спеціального фондів Державного бюджету України і місцевих бюджетів з метою приведення норм Бюджетного кодексу у відповідність до змін у законодавстві;
• уточнення повноважень Казначейства під час залучення на поворотній основі коштів єдиного казначейського рахунка для покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів;
• врегулювання питання фінансового забезпечення діяльності органів виконавчої влади в разі їх перейменування в поточному бюджетному періоді;
• встановлення вимог щодо затвердження тимчасового розпису місцевого бюджету у випадку, якщо до 01 січня планового року не затверджено розпис місцевого бюджету;
• уточнення переліку видатків Державного бюджету України на охорону здоров’я у зв’язку із долученням з 01.01.2025 загальнодержавних закладів охорони здоров’я до програми медичних гарантій;
• уточнення підходів щодо визначення обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами і надання КМУ повноважень щодо визначення порядку її розподілу;
• врегулювання питань списання заборгованості за середньостроковими позиками та безвідсотковими позичками, наданими місцевим бюджетам у 2009–2014 рр. за рахунок єдиного казначейського рахунку, яка перебуває на обліку в Казначействі;
• врегулювання питань фінансового забезпечення середньострокових державних контрактів (договорів) щодо закупівлі озброєння, військової техніки, зброї і боєприпасів.