Заплановано змінити модель підключення до інженерних мереж – законопроект допрацьований

В парламенті зареєстровано допрацьований Комітетом ВР з питань промислової політики та підприємництва законопроект № 6671-д «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння розвитку промисловості інвестиційної діяльності, захисту та гарантування прав і законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності».

Проектом пропонується внести зміни до законодавчих актів України для кардинальної зміни моделі підключення до інженерних мереж (електро-, тепло-, водо-, газо- постачання та інших) суб’єктами надання технічних умов й запровадження повної прозорості та загальнодоступності проектної та іншої технічної документації.

Ключовими новаціями законопроекту є:

– законодавче встановлення відсутності плати за приєднання до інженерних мереж (для промислового, житлового та громадського будівництва);

– запровадження економічно обґрунтованої та справедливої моделі взаємовідносин між замовниками будівництва інженерних мереж та суб`єктами природних монополій, яка прибирає бюрократію, корупціогенні ризики та надмірні витрати;

– зобов`язання суб’єктів природних монополій у загальнодоступному режимі оприлюднювати дані про наявні вільні потужності відповідних мереж, технічний стан усіх мереж та інших об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, у тому числі всю наявну проектну та іншу технічну документацію, а також задокументовані висновки результатів проведених перевірок та/або випробувань таких мереж та об’єктів;

– закріплення можливості відповідних ліцензованих суб’єктів готувати технічні умови та пропонувати їх суб’єктам природних монополій (виключне право надання технічних умов залишається за суб’єктом природних монополій);

– запровадження прозорої та чітко регламентованої за строками процедури видачі технічних умов замовнику будівництва інженерних мереж, що унеможливлює затягування часу та корупціогенні ризики з боку суб’єктів природних монополій;

– заборона суб’єктам природних монополій вимагати від замовника будівництва інженерних мереж придбання будь-яких товарів чи послуг або  проведення будь-яких робіт на користь юридичних чи фізичних осіб;

– зобов’язання суб’єкта природних монополій в місячний строк отримати від замовника збудовані ним інженерні мережі (після незалежного технічного обстеження) та в 10-денний строк забезпечити постачання послуг, що гарантує дотримання чітких термінів будівництва та введення в експлуатацію;

– обов’язок суб’єктів природних монополій відшкодовувати в шестимісячний термін замовнику вартість збудованих ним інженерних мереж;

– гарантоване не залучення замовника будівництва до сплати пайової участі в розвитку інфраструктури населеного пункту в разі будівництва таким замовником об`єктів соціальної інфраструктури;

– розширення використання сервітуту для спорудження інженерних мереж з подальшою компенсацією понесених збитків власником ділянки у разі їх виникнення;

– встановлення відповідності планів розвитку відповідних об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури містобудівній документації (детальним планам територій, генеральним планам тощо) та встановлення відповідальності за невиконання;

– штрафні санкції для суб’єктів природних монополій за ненадання або несвоєчасне надання замовнику технічних умов за порушення порядку чи строків, передбачених запропонованим законопроектом механізмом спорудження інженерних мереж.

Очікується, що прийняття законопроекту сприятиме усуненню надмірних інвестиційних витрат, невиправданих витрат часу, а також усуненню корупціогенних факторів при будівництві нових та модернізації існуючих об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (лінії та мережі електропередачі, зв’язку, мережі тепло- і водопостачання та водовідведення, мережі газопостачання та інші об’єкти газорозподільної системи, інші наземні чи підземні комунікації тощо) та об`єктів соціальної інфраструктури (дитячих садочків, навчальних закладів, лікарень, амбулаторій, спортивних комплексів тощо).

Крім того, прийняття законопроекту повинно забезпечити підвищення місця України в рейтингу Doing Business, сприяти активізації інвестиційної діяльності.