Банкам можуть дозволити списувати до 100% кредитних боргів військових: у Раді вказали на проблеми законопроєкту

В Україні пропонують запровадити механізм прощення або анулювання кредитної заборгованості для окремих категорій військовослужбовців, цивільних осіб та членів їхніх сімей. Однак списання боргів не буде обов’язковим для банків: кредитор зможе сам вирішувати, чи прощати заборгованість і в якому розмірі. Головне науково-експертне управління Верховної Ради вважає, що законопроєкт №15458 потребує доопрацювання.

Хто зможе звернутися щодо списання кредиту

Законопроєкт №15458 передбачає зміни до законів «Про споживче кредитування», «Про виконавче провадження» та Податкового кодексу.

Зокрема, звертатися до кредитора з проханням про прощення або анулювання заборгованості зможуть члени сімей, спадкоємці та представники військовослужбовців, які загинули, померли або зникли безвісти, а також осіб, які перебувають у полоні.

Механізм також пропонують поширити на визначені категорії цивільних осіб та осіб з інвалідністю внаслідок війни.

Банк сам вирішуватиме, чи списувати борг

Одна з ключових особливостей законопроєкту — кредитор отримує право, а не обов’язок списувати заборгованість.

Банк або інший кредитодавець зможе самостійно ухвалити рішення про прощення 100% боргу або лише його частини.

Водночас у законопроєкті не прописані чіткі критерії, за якими кредитор має приймати таке рішення. Не визначено підстав для відмови, строків розгляду заяви, порядку її розгляду та можливості повторного звернення.

У ГНЕУ застерігають, що фактично списання боргу залишається на розсуд кредитора, а це може призвести до різного застосування норм щодо людей, які перебувають в однаковому правовому становищі.

Є питання і до переліку отримувачів

Експерти також виявили термінологічні та внутрішні неузгодженості. Зокрема, у документі використовуються різні поняття для визначення осіб, які перебувають у полоні, позбавлені особистої свободи або зникли безвісти.

Окремо звертається увага на поняття «цивільні особи»: законопроєкт не визначає його зміст і не встановлює чітко, кого саме охоплюватиме відповідний механізм.

Крім того, перелік осіб, які мають право звернутися щодо списання боргу, не повністю збігається з переліком тих, стосовно кого кредитор зможе ухвалити відповідне рішення.

Законопроєкт потребує доопрацювання

ГНЕУ також звернуло увагу на відсутність належних розрахунків щодо можливого впливу запропонованих змін на державний бюджет і ринок фінансових послуг.

Серед ключових питань, які пропонують доопрацювати, — критерії списання кредитів, підстави для відмови, строки розгляду заяв, порядок визначення суми прощеного боргу, перелік осіб, які матимуть право на такий механізм, а також податкові положення.

Таким чином, законопроєкт №15458 не передбачає автоматичного списання кредитів військовим. Навіть у разі його ухвалення в запропонованій редакції остаточне рішення щодо прощення всієї заборгованості або її частини залишатиметься за кредитором.