Бізнес вимагає дозволити працювати під час повітряних тривог: у Кабміні зареєстрували петицію

Українські підприємці закликають Кабінет Міністрів переглянути правила роботи бізнесу під час повітряних тривог. На урядовому порталі електронних петицій зареєстровано звернення з вимогою скасувати обов’язкове припинення діяльності підприємств під час небезпеки та дозволити власникам самостійно ухвалювати рішення щодо продовження роботи.

Відповідну петицію №41/011171-26еп зареєстрували 23 жовтня 2026 року.

Автори звернення пропонують змінити підхід до організації роботи підприємств під час повітряних тривог, зокрема для малого та середнього бізнесу.

Чому підприємці виступають проти обов’язкової зупинки роботи

У петиції йдеться про правила, встановлені постановою Кабінету Міністрів від 3 вересня 2026 року №1092 зі змінами, внесеними постановою №1128.

Як зазначають автори звернення, відповідні положення передбачають обов’язкове припинення роботи підприємств під час червоного рівня загрози.

Водночас за жовтого рівня небезпеки продовження діяльності допускається лише за наявності укриття або спеціально облаштованого безпечного простору.

На думку ініціаторів петиції, такі вимоги створюють значні труднощі для малого та середнього бізнесу.

Зокрема, чимало підприємців не мають власних приміщень, придатних для облаштування укриттів, або достатніх фінансових ресурсів для їх створення.

При цьому навіть підприємства, які мають укриття, відповідно до описаних у петиції правил не можуть продовжувати роботу під час червоного рівня загрози.

Автори звернення наголошують, що через тривалі повітряні тривоги вимушені перерви в роботі можуть ставати систематичними.

Які наслідки для економіки прогнозують підприємці

Ініціатори петиції вважають, що обов’язкове припинення діяльності під час тривог негативно впливає на фінансовий стан підприємств.

Серед можливих наслідків вони називають:

• Втрату доходів через вимушені простої.
• Псування товарів і зрив виконання замовлень.
• Скорочення робочих місць.
• Закриття підприємств.
• Зменшення податкових надходжень до державного бюджету.
• Скорочення надходжень від сплати єдиного соціального внеску.

На думку авторів звернення, тривалі обмеження можуть особливо негативно позначатися на закладах громадського харчування, торгівлі та підприємствах сфери послуг.

Які зміни пропонують запровадити

Замість обов’язкового припинення роботи підприємці пропонують запровадити модель персональної відповідальності власника бізнесу.

За таким підходом рішення про продовження діяльності під час повітряної тривоги ухвалюватиме підприємець.

Водночас він повинен буде забезпечити інформування відвідувачів про небезпеку та визначити порядок дій працівників.

Зокрема, автори петиції пропонують:

1. Дозволити підприємцям самостійно вирішувати, чи продовжувати роботу під час повітряної тривоги.

2. Гарантувати працівникам право відмовитися від виконання роботи під час небезпеки.

3. Надати відвідувачам можливість самостійно ухвалювати рішення щодо перебування в закладі після отримання інформації про загрозу.

4. Зобов’язати власників бізнесу інформувати персонал і клієнтів про повітряну тривогу та порядок дій у разі небезпеки.

5. Забезпечити оперативне оповіщення про загрози через застосунок «Дія» та інші доступні канали.

Окремо автори звернення пропонують тимчасово призупинити дію спірних вимог для малого та середнього бізнесу до ухвалення остаточного рішення.

Чи передбачені штрафи за роботу під час тривоги

Питання відповідальності підприємств за продовження роботи під час повітряної тривоги залишається важливим аспектом дискусії.

Як зазначає «Інформатор», окремої законодавчої санкції безпосередньо за факт роботи підприємства під час сигналу повітряної тривоги не передбачено.

Водночас відповідальність може наставати за порушення вимог охорони праці, правил безпеки або невиконання законних приписів уповноважених органів.

Зокрема, йдеться про вимоги Державної служби України з надзвичайних ситуацій та Державної служби України з питань праці.

Таким чином, питання можливих санкцій залежить від характеру конкретного порушення та нормативних вимог, які поширюються на відповідне підприємство.

Коли Кабмін розгляне петицію

Електронне звернення №41/011171-26еп зареєстровано 23 жовтня 2026 року.

Станом на 28 жовтня збір підписів тривав. Автори петиції закликають уряд переглянути чинні обмеження та врахувати економічні наслідки вимушеного припинення роботи підприємств.

Водночас реєстрація петиції не означає автоматичного скасування або зміни урядових постанов.

Для перегляду відповідних правил необхідне окреме рішення Кабінету Міністрів України.

Отже, наразі йдеться про ініціативу підприємців, а не про ухвалені зміни до порядку роботи бізнесу під час повітряних тривог.

При цьому запропонована модель передбачає збереження права працівників на безпеку та можливість самостійно відмовитися від роботи в умовах загрози.