Бізнесу, який постраждав від обстрілів, хочуть дозволити зберігати податковий кредит із ПДВ без документів: що передбачає законопроєкт

В Україні пропонують запровадити спеціальні податкові правила для підприємств, які внаслідок російських обстрілів втратили первинні документи. Бізнесу хочуть дозволити зберігати задекларовані витрати та податковий кредит із ПДВ, а також встановити мораторій на документальні перевірки за відповідні податкові періоди.

Відповідні зміни передбачає законопроєкт №16158, зареєстрований у Верховній Раді.

Документ спрямований на захист платників податків і податкових агентів, які постраждали від збройної агресії Росії та не можуть відновити знищену або пошкоджену документацію.

Які податкові пільги пропонують запровадити

Законопроєктом №16158 пропонується внести зміни до перехідних положень Податкового кодексу України.

Нові правила стосуватимуться платників податків, які втратили, знищили або пошкодили первинні документи внаслідок російських обстрілів.

Зокрема, пропонується:

• Зберегти податковий кредит із ПДВ навіть за відсутності відповідних первинних документів.
• Дозволити враховувати раніше задекларовані витрати.
• Зберегти від’ємне значення об’єкта оподаткування податком на прибуток.
• Заборонити збільшення задекларованих податкових зобов’язань за відповідні періоди.
• Запровадити мораторій на документальні податкові перевірки за визначені періоди.
• Надати підприємствам можливість оскаржувати рішення податкових органів про відмову в застосуванні спеціальних правил.

Таким чином, підприємства, які об’єктивно не можуть відновити документи через наслідки війни, отримають додаткові механізми захисту своїх податкових показників.

Як повідомити податкову про втрату документів

Для застосування спеціальних правил платник податків повинен буде повідомити контролюючий орган про втрату первинної документації.

Законопроєкт передбачає можливість подання такого повідомлення у довільній формі.

У ньому необхідно зазначити:

1. Обставини, за яких документи були втрачені, знищені або пошкоджені.
2. Податкові періоди, яких стосується втрата документації.
3. Перелік втрачених первинних документів.

При цьому сам факт відсутності документів не повинен автоматично ставати підставою для сумнівів у достовірності раніше поданої податкової звітності.

Податковій можуть заборонити перевіряти окремі періоди

Однією з ключових новацій законопроєкту є запровадження мораторію на документальні перевірки за податкові періоди, щодо яких застосовуватимуться спеціальні правила.

Важливо, що таке обмеження пропонують зберегти навіть після завершення воєнного стану.

Це має захистити підприємства від ситуацій, коли податкова перевірка проводиться через кілька років після обстрілу, а платник фізично не може надати документи, знищені внаслідок бойових дій.

Що робити, якщо податкова відмовить у застосуванні пільг

Законопроєкт передбачає додаткові гарантії для платників податків.

Зокрема, обов’язок довести відсутність підстав для застосування спеціальних правил пропонують покласти на контролюючий орган.

Якщо податкова відмовить підприємству, вона повинна буде протягом 10 календарних днів надати вмотивоване рішення із зазначенням конкретних підстав та доказів.

Платник податків матиме право оскаржити таке рішення в адміністративному або судовому порядку.

На період оскарження передбачаються обмеження щодо проведення перевірок та перегляду відповідних податкових показників до ухвалення остаточного рішення.

Чи передбачена відповідальність за зловживання

Водночас запропоновані зміни не звільнятимуть платників податків від відповідальності за неправомірне використання спеціальних правил.

Якщо підприємство безпідставно скористається передбаченим механізмом, законопроєкт допускає кваліфікацію таких дій як ухилення від сплати податків із застосуванням відповідальності, встановленої законодавством.

Коли запрацюють нові правила

Наразі законопроєкт №16158 лише зареєстрований у Верховній Раді.

Для набрання чинності запропоновані зміни мають пройти парламентський розгляд, бути ухвалені народними депутатами та підписані президентом.

Отже, спеціальний порядок збереження податкового кредиту з ПДВ та мораторій на перевірки поки що є законодавчою ініціативою, а не чинними нормами.