Чому у бюджетній сфері зрівнюються зарплати: коли це законно і що робити працівникам

До Інспекції з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради надійшло звернення щодо ситуації, коли працівники бюджетних установ із різною кваліфікацією отримують однакову заробітну плату. У відомстві пояснили, у яких випадках така практика є законною та коли може йтися про порушення трудових прав.

Чому виникає «зрівнялівка»

Основи оплати праці у бюджетній сфері визначаються Законом України «Про оплату праці» та постановою Кабінету Міністрів №1298, якою запроваджено Єдину тарифну сітку.

Відповідно до неї, працівники мають різні тарифні розряди:

• двірники — зазвичай 1-й розряд;
• юрисконсульти — від 7 до 10-го залежно від кваліфікації.

Теоретично це має забезпечувати різний рівень посадових окладів. Однак на практиці зарплати часто зрівнюються через державну гарантію мінімальної заробітної плати.

Якщо нарахований оклад є нижчим за мінімальну зарплату, роботодавець зобов’язаний здійснити доплату до її рівня. У результаті працівники з нижчими тарифними розрядами «дотягуються» до мінімалки, і різниця між кваліфікованими та некваліфікованими кадрами фактично зникає. Така ситуація є формально законною, але створює ефект так званої «зрівнялівки».

Роль надбавок і премій

Заробітна плата працівника складається з двох частин:

• основної (посадовий оклад);
• додаткової (надбавки, доплати, премії).

Саме додаткові виплати покликані враховувати кваліфікацію, складність роботи та результати діяльності. Вони можуть нараховуватися за:

• інтенсивність і напруженість праці;
• високі досягнення;
• виконання особливо важливих завдань.

Водночас їх виплата залежить від фінансових можливостей установи та рішень керівника.

Коли це вже порушення

Якщо у колективному договорі або внутрішніх положеннях установи передбачені надбавки чи премії, їх невиплата є порушенням трудового законодавства. У такому випадку керівник зобов’язаний забезпечити відповідні виплати.

Що робити працівникам

Фахівці радять працівникам, які отримують лише мінімальну зарплату:

• ознайомитися з колективним договором та положенням про оплату праці;
• перевірити, чи передбачені додаткові виплати;
• у разі їх невиплати звертатися до Держпраці, профспілки, органу управління установою або до суду.

Висновок

Однаковий рівень зарплати у бюджетній сфері не завжди є порушенням — у більшості випадків це наслідок дії гарантії мінімальної зарплати. Водночас працівники мають право на стимулюючі виплати, і їх ігнорування може свідчити про порушення їхніх трудових прав.