«Ці вибори програв путін»: політолог Олександр Леонов пояснив, як перемога демократів у США може вплинути на Україну

Посилення позицій Демократичної партії на проміжних виборах до Конгресу США може суттєво змінити американську політику щодо України та росії. Зокрема, йдеться про можливе відновлення військової та фінансової допомоги Києву, посилення санкцій проти москви та обмеження можливостей Дональда Трампа домовлятися з Кремлем без урахування позиції Конгресу.

Про це в ексклюзивному коментарі Femida.ua розповів політолог, виконавчий директор Центру прикладних політичних досліджень «Пента» Олександр Леонов.

«Головний наслідок цих виборів — їх програв Путін»

За словами експерта, попередні результати американських виборів демонструють суттєве посилення позицій демократів, зокрема в регіонах, де традиційно переважали республіканці.

Леонов вважає, що голосування стало своєрідною оцінкою політики Дональда Трампа та може вплинути на його подальші рішення.

«Ці вибори фактично можна вважати референдумом щодо Трампа. І Трамп його провалив», — зазначив політолог.

Водночас, на думку експерта, найбільш відчутними наслідки виборів можуть виявитися для російського керівництва.

«Мені здається, що головний наслідок цих виборів, про який ми можемо вже зараз говорити, — їх програв Путін», — наголосив Леонов.

Він пояснив, що однією зі стратегій Кремля було налагодження безпосередніх контактів із Трампом для обговорення економічного співробітництва та можливого послаблення санкцій. При цьому Росія, за оцінкою політолога, могла використовувати переговори як спосіб затягування часу.

Однак посилення ролі Конгресу може суттєво ускладнити реалізацію таких домовленостей.

США можуть відновити військову та фінансову допомогу Україні

Олександр Леонов не виключає, що нове співвідношення політичних сил у Конгресі дозволить повернутися до питання прямої американської підтримки України.

За його словами, представники Демократичної партії можуть ініціювати обговорення відновлення військового та фінансового фінансування.

«Я не знаю, в яких обсягах, про обсяги не говорять, але, погодьтеся, навіть символічне збільшення допомоги, певніше її поновлення, обсягом декілька мільярдів хоча б, — це буде достатньо серйозним сигналом і для Європи», — пояснив експерт.

Політолог зазначив, що рішення Вашингтона можуть впливати й на позиції європейських держав. Зокрема, окремі політичні сили в Європі використовують скорочення американської допомоги як аргумент для перегляду власних програм підтримки України.

На думку Леонова, навіть часткове відновлення фінансування могло б стати важливим політичним сигналом міжнародним партнерам.

Також експерт припускає можливість повернення до обговорення механізму ленд-лізу, який дозволив би Україні планувати отримання військової допомоги на триваліший період.

«Можливо, дійсно вдасться говорити про поновлення і воєнної, і навіть фінансової допомоги Україні», — зазначив він.

Конгрес може посилити санкції проти Росії

На думку політолога, результати виборів можуть змінити підхід Сполучених Штатів до санкційної політики щодо Російської Федерації.

Зокрема, Конгрес здатен посилити контроль за рішеннями адміністрації Трампа та обмежити можливості для економічних домовленостей із Кремлем.

Олександр Леонов вважає, що на тлі масованих російських атак на українські міста та енергетичну інфраструктуру американські законодавці могли б повернутися до питання визнання Росії державою — спонсором тероризму.

«Можна ставити питання про прийняття законопроєкту щодо Росії, про визнання її державою — спонсором тероризму», — зазначив експерт.

За його словами, таке рішення, якщо його буде ухвалено, суттєво змінить правові та політичні умови взаємодії Вашингтона з Москвою.

Водночас наразі йдеться про можливу ініціативу, а не про ухвалений американськими законодавцями закон.

Демократи можуть посилити вимоги до української влади

Олександр Леонов звернув увагу й на те, що потенційне відновлення американської допомоги може супроводжуватися підвищеною увагою до внутрішніх реформ в Україні.

На його думку, демократи можуть активніше порушувати питання боротьби з корупцією, незалежності антикорупційних органів та ефективності державних інституцій.

«Демократи можуть почати говорити про ті речі, про які Трамп волів не говорити, коли ставив щось у відповідність до допомоги, — наприклад, боротьба з корупцією, посилення незалежності антикорупційних органів», — пояснив політолог.

Він зазначив, що ці питання традиційно посідають важливе місце в політичному порядку денному Демократичної партії.

Отже, нові можливості для отримання допомоги можуть супроводжуватися додатковими вимогами до прозорості та проведення реформ.

Чи зможе Конгрес обмежити рішення Дональда Трампа

Політолог наголосив, що президент США має значні повноваження у сфері зовнішньої політики, однак вони не є необмеженими.

Американський Конгрес може впливати на міжнародну політику через бюджетні рішення, санкційне законодавство, парламентський контроль та розслідування.

«У президента Сполучених Штатів дуже великі повноваження для зовнішньої політики, але вони можуть обмежуватися Конгресом», — наголосив Леонов.

Як приклад він навів перший президентський термін Дональда Трампа, коли двопартійна підтримка України в американському парламенті впливала на рішення щодо санкцій проти Росії та постачання озброєння.

За словами експерта, за наявності достатньої підтримки серед законодавців Конгрес може закладати кошти на допомогу Україні безпосередньо до федерального бюджету.

«Конгрес може зобов’язати Трампа підтримувати Україну, наприклад, просто передбачаючи відповідні гроші в бюджеті, і обмежити можливості для розмов з Росією», — пояснив політолог.

Водночас можливість подолання президентського вето залежатиме від підтримки відповідного рішення двома третинами голосів у кожній із палат Конгресу.

Україні необхідно посилювати дипломатичну роботу у США

Окремо Олександр Леонов наголосив на важливості активної комунікації України з представниками обох американських партій.

На його думку, українська дипломатія повинна використовувати період після виборів для налагодження контактів із новообраними конгресменами та сенаторами.

Особливу увагу експерт приділив необхідності збереження двопартійної підтримки України, яка дозволила б забезпечити стабільність американської політики незалежно від позиції Білого дому.

За словами Леонова, достатньо широка підтримка українських ініціатив у Конгресі могла б створити принципово нові умови для ухвалення рішень щодо допомоги Києву.

Підсумовуючи, політолог висловив переконання, що посилення демократів може відкрити для України додаткові дипломатичні та політичні можливості.

«Гірше не буде точно, буде гірше для Путіна, в цьому я впевнений. І тому з’являються шанси на більш зрозумілу політику Сполучених Штатів і щодо Росії, і щодо України», — підсумував Олександр Леонов.