Місцевим радам можуть дозволити працювати навіть за критичної нестачі депутатів

В Україні пропонують змінити правила роботи місцевих рад під час воєнного стану. Якщо через дострокове припинення повноважень депутатів у раді залишиться не більше половини, але щонайменше третина від загального складу, вона зможе продовжувати роботу та ухвалювати рішення.

Відповідний механізм передбачає законопроєкт №14405 «Про забезпечення повноважності місцевих рад в умовах воєнного стану». Профільний комітет Верховної Ради рекомендував парламенту ухвалити документ за основу та в цілому з урахуванням пропозицій комітету.

Що хочуть змінити

Законопроєкт стосується сільських, селищних та міських рад, обраних у 2020 році за мажоритарною системою відносної більшості у багатомандатних округах, де кількість виборців не перевищує 10 тисяч.

Якщо через дострокове припинення повноважень частини депутатів у складі ради залишиться від третини до половини депутатів, така рада зможе зберігати повноважність та продовжувати роботу.

Це важлива зміна порівняно з початковою редакцією документа. Раніше пропонувалося, щоб рада могла залишатися повноважною лише за наявності щонайменше половини депутатів.

Після консультацій цей поріг вирішили знизити. Необхідність змін пояснюють реаліями воєнного стану: частина депутатів може бути мобілізована, виїхати з громади або достроково припинити свої повноваження.

Як працюватимуть такі ради

Законопроєкт також визначає особливості скликання сесій та ухвалення рішень місцевими радами, які працюватимуть у скороченому складі.

Окремо документ регулює питання дострокового припинення повноважень сільського, селищного або міського голови, а також передбачає гарантії для депутатів, які проходять військову службу.

Водночас із доопрацьованої редакції вилучили норму про обов’язкове створення військової адміністрації населеного пункту у випадку, якщо кількість депутатів місцевої ради скоротилася нижче половини її складу.

Коли можуть запрацювати нові правила

Запропонований особливий порядок має діяти протягом воєнного стану, а після його припинення або скасування — до відкриття першої сесії нового складу відповідної місцевої ради, обраного на виборах.

Водночас наразі ці зміни ще не набули чинності. Профільний комітет лише рекомендував Верховній Раді підтримати законопроєкт. Остаточне рішення має ухвалити парламент.