Підтримка зайнятості та малого бізнесу: що передбачає законопроект

Комітет В з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів рекомендує прийняти за основу законопроект № 15035 “Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту зайнятості та самозайнятості у сфері малого підприємництва”.

Законопроєктом передбачається:

• розширення змісту державних гарантій у сфері зайнятості населення шляхом закріплення на рівні закону принципу захисту права на працю та зайнятість від звуження або втрати внаслідок рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
• інституційне впровадження обов’язку оцінки впливу управлінських рішень на зайнятість і самозайнятість, зокрема через територіальні та місцеві програми зайнятості населення, із врахуванням рішень у сферах містобудування, благоустрою, землекористування та управління комунальним майном;
• запровадження обов’язкових процедур громадського обговорення проєктів територіальних і місцевих програм зайнятості населення та змін до них у випадках, коли такі програми пов’язані з рішеннями, що можуть призвести до скорочення робочих місць;
• встановлення заборони на прийняття рішень, наслідком яких є припинення підприємницької діяльності або скорочення кількості робочих місць у сфері малого підприємництва, за винятком випадків, прямо визначених законом;
• визначення вичерпного переліку винятків, за яких допускається прийняття таких рішень (забезпечення оборони держави, функціонування або захист об’єктів критичної інфраструктури, усунення реальної та безпосередньої загрози життю і здоров’ю людей);
• запровадження обов’язку проведення попередніх економічних, соціально-економічних та бюджетних обрахунків у разі прийняття рішень, що підпадають під винятки із загальної заборони;
• встановлення компенсаційного механізму у випадках примусового демонтажу або переміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, з покладенням відповідних витрат на місцеві бюджети;
• забезпечення пріоритетного доступу до соціальних послуг та заходів сприяння зайнятості для осіб, які втратили роботу або джерело самозайнятості внаслідок рішень органів влади;
• узгодження положень законодавства у сферізайнятості, містобудування та благоустрою, з метою усунення нормативних колізій та запобігання непропорційному втручанню у реалізацію трудових прав осіб.