Рада ухвалила закон про оцінку майна: що зміниться для українців та як це вплине на допомогу ЄС

Верховна Рада України ухвалила закон, який кардинально змінює систему оцінки майна та наближає її до європейських стандартів. Документ передбачає нові правила визначення вартості нерухомості, земельних ділянок і збитків, завданих війною. Крім того, його ухвалення є однією з умов отримання Україною міжнародної фінансової допомоги.

14 жовтня парламент підтримав у другому читанні та в цілому законопроєкт №13435. За відповідне рішення проголосували 272 народні депутати.

Документ має замінити закон про оцінку майна, який діє з 2001 року, та привести українське законодавство у відповідність до міжнародних і європейських стандартів IVS та EVS.

Що зміниться в оцінці нерухомості та землі

Одне з головних нововведень стосується оцінювання земельних ділянок і нерухомого майна.

Закон передбачає скасування окремої експертної грошової оцінки земельних ділянок та запровадження єдиного підходу до оцінювання нерухомості разом із землею.

Також документ розмежовує незалежну та стандартизовану оцінку, встановлюючи правила їх застосування.

Окрему увагу приділено визначенню вартості збитків, завданих майну внаслідок російської агресії.

Очікується, що нові правила допоможуть зробити процедури оцінювання прозорішими та зменшити ризики штучного заниження або завищення вартості майна.

Нові правила для оцінювачів: реєстр, контроль і штрафи

Закон передбачає масштабні зміни у професійній діяльності оцінювачів.

Зокрема, запроваджуються:

• Єдиний реєстр оцінювачів України, який міститиме інформацію про фахівців.
• Можливість підтверджувати підвищення кваліфікації раз на три роки за спрощеною процедурою.
• Єдина саморегулівна організація оцінювачів.
• Трирівнева система контролю за участю Фонду державного майна та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії.
• Нові правила перевірки та рецензування звітів про оцінку майна.
• Штрафи за порушення встановлених вимог.

Крім того, передбачено створення механізму досудового оскарження спірних рішень через спеціальний апеляційний комітет.

Для іноземних спеціалістів запроваджується спрощений порядок доступу до професійної діяльності в Україні.

Вимоги до методики оцінювання також поширюватимуться на судових експертів, які нестимуть дисциплінарну відповідальність за порушення.

Як закон вплине на ринок нерухомості

Очікується, що оновлення законодавства дозволить зменшити кількість випадків маніпулювання вартістю майна під час його оцінювання.

Серед прогнозованих результатів — збільшення податкових надходжень, скорочення бюджетних витрат на адміністрування системи та підвищення прозорості ринку.

Водночас фактичний вплив змін на процедури оцінювання залежатиме від практичного впровадження нових правил.

Україна може отримати $4,2 млрд міжнародної допомоги

Ухвалення законопроєкту №13435 є одним із чотирьох законодавчих рішень, необхідних для розблокування макрофінансової допомоги Європейського Союзу в межах програми Ukraine Support Loan.

Йдеться про можливість отримання другого траншу фінансування в розмірі 4,2 млрд доларів.

Крім того, документ пов’язаний із зобов’язаннями України перед Міжнародним валютним фондом у межах програми розширеного фінансування EFF та є одним з індикаторів програми Ukraine Facility.

Таким чином, ухвалення закону має значення не лише для реформування ринку оцінки майна, а й для подальшого фінансування української економіки міжнародними партнерами.

Водночас голосування парламенту саме по собі не означає автоматичного надходження коштів — для отримання фінансування Україна має виконати інші передбачені програмами умови.