Реформа грального бізнесу 2.0: Кабмін ініціює жорсткий моніторинг, нові податки та захист від лудоманії

Урядовий пакет законопроєктів щодо змін до профільного закону про азартні ігри та Податкового кодексу вже надіслано до Верховної Ради. Реформа передбачає тотальну цифровізацію контролю, перегляд податкових ставок та безпрецедентне посилення відповідальної гри.

Кабінет Міністрів України вніс до парламенту законопроєкти (зміни до Закону № 768-IX та Податкового кодексу), які мають докорінно змінити ландшафт вітчизняного гемблінгу. Головна мета — вихід ринку з «тіні» та створення прозорого механізму взаємодії між державою та бізнесом.

Цифровізація та нові ліцензіати

Ключовим нововведенням стане створення Єдиного реєстру у сфері азартних ігор, що функціонуватиме як складова Державної системи онлайн-моніторингу (ДС ОМ). Уся комунікація між організаторами та регулятором переходить в Електронний кабінет.

Важливі структурні зміни:

• Букмекери — тільки онлайн: Діяльність букмекерських контор дозволятиметься виключно через мережу Інтернет.
• Ліцензування софту: Компанії, що постачають програмне забезпечення для азартних ігор, тепер підлягатимуть обов’язковому ліцензуванню.

Боротьба з лудоманією: ліміти та кредитні історії

Держава посилює соціальну відповідальність операторів. Проєкт передбачає:

1. Моніторинг поведінки: Організатори зобов’язані виявляти ознаки ігрової залежності у клієнтів.
2. Гнучкі ліміти: Гравці зможуть самостійно встановлювати обмеження на витрати та час. При цьому зменшити ліміт можна миттєво, а от збільшити — лише раз на місяць із 24-годинною затримкою («період охолодження»).
3. Кредитний контроль: Дані про використання гравцями кредитних коштів потраплятимуть до Реєстру осіб з обмеженим доступом та передаватимуться до бюро кредитних історій.

Податкова реформа та фінансова дисципліна

Для грального бізнесу пропонується встановити ставку податку на дохід у розмірі 18 % (GGR — дохід за вирахуванням виплачених виграшів).

Держава впроваджує автоматизований контроль: якщо дані податкової звітності розбігатимуться з показниками системи онлайн-моніторингу більше ніж на 5 %, це стане законною підставою для негайного проведення позапланової перевірки.

Захист гравця: презумпція правоти та безготівковість

Законодавець впроваджує принцип пріоритетності інтересів гравця. Зокрема:

• У разі будь-якого технічного збою системи тягар доведення помилки покладається на організатора. Якщо доказів немає — виграш має бути виплачений.
• Усі розрахунки в мережі Інтернет здійснюватимуться виключно у безготівковій формі через спецрахунки та міжнародну систему VISA International.

Терміни впровадження: Закон набере чинності через шість місяців після офіційного опублікування, що дає бізнесу час на адаптацію до нових стандартів комплаєнсу.