ШІ на держслужбі: допоміжний інструмент без права на помилку — відповідальність залишається за людиною

В Україні державні службовці дедалі активніше інтегрують інструменти штучного інтелекту у свою щоденну роботу. Водночас ключовий принцип залишається незмінним: жодне рішення, що має управлінські чи юридичні наслідки, не може бути делеговане алгоритму.

Про це заявила голова Національне агентство України з питань державної служби Наталія Алюшина, окресливши сучасний підхід держави до використання ШІ у публічному секторі.

ШІ як інструмент, а не суб’єкт рішень

За словами очільниці НАДС, сьогодні штучний інтелект уже використовується для:

• аналізу великих масивів даних;
• підготовки довідок і аналітичних матеріалів;
• обробки документів;
• формування висновків і експертиз;
• автоматизації HR-процесів, зокрема аналізу резюме та визначення компетенцій кандидатів.

Втім, навіть за умов високого рівня автоматизації, ШІ виконує виключно допоміжну функцію.

«Управлінські рішення та юридична відповідальність — усе це залишається за людиною», — наголосила Алюшина.

Це означає, що жоден алгоритм не може виступати суб’єктом владних повноважень або нести юридичну відповідальність за прийняті рішення.

Етика, дані та контроль

Окрему увагу в НАДС приділяють етичним аспектам використання технологій. Йдеться передусім про:

• захист персональних даних;
• коректність застосування алгоритмів;
• недопущення автоматизованих помилок, що можуть вплинути на права громадян.

З цією метою агентство спільно з Міністерство цифрової трансформації України розробило методичні рекомендації для державних службовців і HR-фахівців.

Оптимізація без «деhumanізації»

Водночас впровадження ШІ поступово змінює структуру державного управління. За словами представників Мінцифри, розвиток цифрових сервісів дозволяє:

• автоматизувати рутинні процеси;
• зменшити навантаження на персонал;
• підвищити швидкість і якість надання послуг.

В.о. міністра цифрової трансформації Олександр Борняков раніше зазначав, що в перспективі частину функцій виконуватимуть ШІ-агенти під контролем людини.

Водночас держава не розглядає це як інструмент масового скорочення кадрів — ключова мета полягає у підвищенні ефективності та доступності послуг для громадян.

Ризики цифрової довіри

Показовим став нещодавній інцидент у Львів, де згенероване ШІ зображення було помилково подано як звіт про виконані роботи. Цей випадок актуалізував питання достовірності цифрових матеріалів і необхідності людського контролю.