Свобода медіа: планується імплементація EMFA

У Верховній Раді стартувала робота над імплементацією Європейського акту про свободу медіа (EMFA) в українське законодавство, повідомили у Комітеті ВР з питань гуманітарної та інформаційної політики.

Імплементація EMFA – пряме зобов’язання України щодо повної гармонізації національного законодавства з acquis ЄС.

Планується сфокусуватися на імплементації таких ключових інститутів:

1. Гарантування редакційної незалежності та захист журналістів. 

Імплементація Акта вимагає встановлення жорстких правових запобіжників проти втручання в редакційну політику як з боку державного апарату, так і з боку приватних власників. Це передбачає абсолютну заборону на примус медіапрацівників до розкриття джерел інформації, а також заборону на використання шпигунського програмного забезпечення проти журналістів. Ці норми є фундаментом для забезпечення безпечної та незалежної професійної діяльності.

2. Забезпечення прозорості медіавласності та запобігання надмірній концентрації. 

Для унеможливлення прихованого політичного чи олігархічного впливу на медіаринок, національне законодавство має безальтернативно зобов’язати суб’єктів у сфері медіа розкривати інформацію про прямих власників та кінцевих бенефіціарів. Це гарантує право громадян чітко розуміти, чиї інтереси стоять за конкретним ресурсом, що безпосередньо корелює з правом на доступ до об’єктивної інформації.

3. Прозорий та недискримінаційний розподіл державної реклами. 

Це одне з найбільш чутливих питань, яке вимагає чіткого правового врегулювання. Законодавство повинно впровадити публічні, об’єктивні та пропорційні критерії розподілу державних коштів на рекламу або закупівлю інформаційних послуг. Обов’язковою є імперативна вимога щодо регулярного публічного звітування про обсяги виділених публічних коштів кожному надавачу послуг.

4. Захист права на достовірну інформацію та забезпечення плюралізму. 

Відповідність стандартам ЄС досягається через гарантування фінансової та інституційної незалежності суспільного мовлення, зокрема, через формування незалежних наглядових і виконавчих органів, а також шляхом створення дієвих механізмів маркування штучно згенерованого контенту та протидії системній дезінформації без шкоди для свободи вираження поглядів.

Дедлайн прийняття законопроєктів — у грудні 2026 року, але у парламенті планують вийти на реєстрацію повного пакету законодавчих змін уже у вересні.