ТЦК заборонили забирати телефони та перешкоджати доступу до адвоката: що передбачає наказ №423

В Україні повідомили про нові правила роботи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП). Наказ Головнокомандувача ЗСУ №423, який, за інформацією ЗМІ, діє з 6 жовтня 2026 року, визначає порядок перебування військовозобов’язаних у ТЦК, гарантії правової допомоги та обмеження дій посадовців.

Що заборонено працівникам ТЦК

За словами адвокатки, наказ №423 передбачає низку вимог, спрямованих на запобігання порушенням прав військовозобов’язаних.

Зокрема, йдеться про заборону безпідставного вилучення особистих речей, зокрема мобільних телефонів, ременів і шнурків.

Працівники ТЦК також не мають права самовільно перевіряти вміст телефону громадянина або перешкоджати його спілкуванню з адвокатом.

Окремо наголошується, що адміністративне затримання належить до повноважень уповноважених законом органів, зокрема поліції, а не працівників ТЦК.

За інформацією адвокатки, доставлення військовозобов’язаних має здійснюватися службовим транспортом поліції, а не цивільними автомобілями.

Право на адвоката та повідомлення родичів

Однією з важливих гарантій є можливість повідомити близьких або адвоката про доставлення до територіального центру комплектування.

Як пояснює Поліна Марченко, відповідальний працівник повинен забезпечити відповідний телефонний дзвінок і зафіксувати його у спеціальному журналі.

Якщо особа відмовляється від такого дзвінка, відмову мають оформити актом у присутності двох свідків.

У разі відсутності відповіді на дзвінок, за словами адвокатки, необхідно здійснити повторну спробу зв’язку.

Крім того, військовозобов’язаний має право на конфіденційне спілкування зі своїм захисником.

Чи можуть утримувати людину в ТЦК

Адвокатка наголошує, що перебування громадянина у приміщенні ТЦК повинно мати законні підстави.

Зокрема, саме по собі очікування транспорту, формування команди або відсутність доступу до реєстру «Оберіг» не є автоматичною підставою для примусового утримання людини.

Також необхідно розрізняти повноваження поліції щодо адміністративного затримання та повноваження посадових осіб ТЦК під час проведення мобілізаційних заходів.

За словами експертки, під час доставлення громадянина мають бути зафіксовані правові підстави та точний час його прибуття.

Відеоспостереження та умови перебування

У матеріалі також зазначається, що наказ передбачає вимоги до обліку громадян та умов їхнього перебування у приміщеннях ТЦК.

Зокрема:

• Час прибуття людини повинен фіксуватися у відповідному журналі.
• У приміщеннях має здійснюватися безперервне відеоспостереження.
• Відеозаписи, за наведеними роз’ясненнями, повинні зберігатися щонайменше 30 днів.
• У кімнатах очікування мають бути належне освітлення, вентиляція, місця для сидіння, питна вода та доступ до туалету.
• У разі погіршення стану здоров’я громадянина необхідно забезпечити виклик екстреної медичної допомоги.

Якщо військовозобов’язаний добровільно передає особисті речі на зберігання, це має оформлюватися відповідним документом у двох примірниках із зазначенням переліку майна та відповідальної особи.

Як захистити свої права у разі порушень

Військовозобов’язані мають право знати правові підстави дій посадових осіб, отримувати юридичну допомогу, подавати медичні документи та вимагати дотримання права на повагу до людської гідності.

У разі незаконного затримання, вилучення особистих речей або перешкоджання доступу до адвоката громадяни можуть звертатися зі скаргами до компетентних органів, правоохоронців або до суду.