У США набирає обертів відмова від бар-іспиту: нові штати шукають альтернативний шлях до адвокатської ліцензії

Штати Коннектикут і Нью-Мексико приєдналися до зростаючої кількості штатів США, які пропонують або розглядають можливість отримання адвокатської ліцензії без складання традиційного бар-іспиту. Ініціативи пов’язані з дефіцитом юристів, особливо у сфері публічної служби та в сільських громадах.

Альтернативна модель у Коннектикуті

Фонд адвокатури штату Коннектикут створив робочу групу з альтернативного ліцензування. Її завдання — розробити систему підготовки юристів, які планують працювати у сфері публічної служби.

Робоча група аналізуватиме досвід інших штатів, де випускники юридичних факультетів можуть отримати ліцензію після проходження практики під наглядом досвідченого юриста або після оцінювання їхньої практичної юридичної роботи.

Пілотний підхід у Нью-Мексико

Верховний суд штату Нью-Мексико також сформував комітет, який має розробити альтернативний шлях до адвокатської ліцензії через практику під наглядом.

Очікується, що випускники юридичних факультетів отримуватимуть умовну ліцензію та працюватимуть під керівництвом досвідчених адвокатів. Після цього вони подаватимуть свої юридичні роботи до Ради екзаменаторів адвокатури штату для розгляду питання про повний допуск до професії. Остаточний звіт комітету очікується пізніше цієї весни.

Сумніви щодо ефективності бар-іспиту

Такі ініціативи відображають зростаючий скептицизм щодо того, що традиційний бар-іспит є найкращим або єдиним способом оцінювання готовності випускників до юридичної практики.

Частина критики походить від прихильників розширення доступу до правової допомоги для малозабезпечених громад. За даними звіту Legal Services Corporation за 2025 рік, близько 41% округів у США вважаються так званими «юридичними пустелями», де мешканці мають дуже обмежений доступ до адвокатів або взагалі не можуть отримати юридичну допомогу.

Декан Школи права Університету Коннектикуту та співголова робочої групи Браян Галіні зазначив, що реформа ліцензування може допомогти узгодити процедури допуску до професії з реальними умовами юридичної практики та водночас сприяти покращенню доступу до правосуддя.

Як почалася реформа ліцензування

Рух за реформу системи ліцензування фактично розпочався у 2023 році, коли штат Орегон запровадив альтернативний шлях отримання адвокатської ліцензії через юридичне стажування без складання бар-іспиту.

У 2024 році штат Вашингтон запровадив подібну модель. Того ж року Аризона започаткувала програму, яка дозволяє випускникам юридичних факультетів, що не склали бар-іспит, отримати ліцензію через програму розвитку практичних юридичних навичок.

У 2025 році Південна Дакота запустила пілотну програму, що дозволяє обмеженій кількості місцевих випускників отримувати ліцензію без бар-іспиту після роботи під наглядом, за умови, що вони зобов’яжуться працювати у сфері публічної служби. Альтернативний шлях ліцензування через практику під наглядом також запровадила Юта.

Крім того, штати Делавер і Міннесота наразі вивчають можливість впровадження подібних моделей.

Сумніви великих штатів

Попри зростання популярності таких ініціатив, вони поки що не набули широкого поширення у великих штатах. Організація системи нагляду за значною кількістю випускників юридичних факультетів може стати складним адміністративним завданням.

Прихильники традиційного бар-іспиту наголошують, що цей тест протягом десятиліть успішно перевіряє професійну компетентність майбутніх юристів.

Зокрема, у 2024 році Верховний суд Каліфорнії відхилив пропозицію запровадити альтернативний шлях ліцензування, який дозволив би випускникам отримувати статус адвоката після чотирьох–шести місяців роботи під наглядом досвідченого юриста та подання портфоліо юридичних робіт. Суд зазначив, що така модель могла б створити «низку етичних і практичних проблем».