В Україні готують масштабну пенсійну реформу: що зміниться для пенсіонерів у 2027 році

Міністерство соціальної політики України має до кінця жовтня 2026 року підготувати та подати Кабінету Міністрів законопроєкт про пенсійну реформу. Уряд планує змінити механізм нарахування пенсій, посилити залежність виплат від страхових внесків та запровадити нові інструменти пенсійного забезпечення.

Коли уряд представить пенсійну реформу

Відповідно до затвердженого плану пріоритетних дій уряду на 2026 рік, Міністерство соціальної політики повинно вже у жовтні розробити та передати Кабміну законопроєкт щодо реформування пенсійної системи.

Основними завданнями майбутніх змін визначено:

• забезпечення фінансової стійкості пенсійної системи;
• підвищення справедливості під час призначення пенсій;
• створення прозорого та зрозумілого механізму розрахунку пенсійних виплат;
• посилення зв’язку між розміром пенсії та сплаченими страховими внесками.

Очікується, що реформа охопить декілька напрямів пенсійного забезпечення та реалізовуватиметься поетапно протягом 2026–2027 років.

Які зміни планують запровадити у 2027 році

Програма діяльності Кабінету Міністрів передбачає комплексне реформування чинної пенсійної системи.

Зокрема, на 2027 рік заплановано декілька важливих нововведень.

1. Гарантована соціальна виплата за віком

Уряд планує запровадити гарантовану соціальну виплату для людей відповідного віку.

Конкретні умови її призначення та розміри мають бути визначені в межах законодавчих змін.

2. Страхова частина пенсії

Передбачається, що розмір страхової складової пенсії безпосередньо залежатиме від суми внесків, сплачених протягом трудової діяльності.

Таким чином, пенсійні виплати планують тісніше пов’язати з офіційними доходами громадян та їхньою участю в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

3. Реформування спеціальних пенсій

У 2027 році уряд також має намір трансформувати систему спеціальних пенсій у професійні пенсійні механізми.

Йдеться про перегляд підходів до пенсійного забезпечення окремих професійних категорій.

4. Добровільна накопичувальна пенсійна система

Ще одним напрямом реформи стане запровадження добровільної накопичувальної системи з механізмом автоматичного залучення громадян.

Передбачається створення можливості формувати додаткові пенсійні накопичення поряд із виплатами в межах державної пенсійної системи.

Чи зміниться розмір пенсій українців

Наразі уряд не оприлюднив остаточного тексту законопроєкту, тому конкретні формули розрахунку пенсій та можливі зміни розмірів виплат залишаються невідомими.

Сам факт підготовки пенсійної реформи не означає автоматичного підвищення або зменшення пенсій із 2027 року.

Відповідні зміни потребуватимуть законодавчого врегулювання.

Що ще планує змінити уряд

Паралельно з пенсійною реформою Міністерство соціальної політики має до грудня 2026 року опрацювати питання приведення застосування прожиткового мінімуму у відповідність до реальних потреб населення.

Цей показник використовується під час визначення низки соціальних гарантій та державних виплат.

Водночас конкретні параметри майбутніх змін поки не затверджені.

Коли нові правила набудуть чинності

Подання законопроєкту Кабінету Міністрів є лише початковим етапом законодавчого процесу.

Для запровадження нових правил необхідні погодження урядом, реєстрація законопроєкту у Верховній Раді, його парламентський розгляд та ухвалення.