В Україні оновили правила для ВПО: Зеленський підписав закон, що змінює систему підтримки переселенців

Президент України Володимир Зеленський підписав нову редакцію Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», яка комплексно оновлює правила підтримки переселенців. Документ набуде чинності 22 жовтня 2026 року та замінить підходи, що діяли ще з 2014 року.

Новий закон передбачає цифровізацію більшості сервісів для ВПО, розширює житлові та соціальні гарантії, визначає нові правила збереження статусу переселенця та запроваджує додатковий захист для тих, хто має кредитні зобов’язання.

Електронний витяг замість лише паперової довідки

Після запуску Єдиної інформаційної бази даних ВПО переселенці зможуть отримувати не лише паперову довідку, а й електронний витяг, який підтверджуватиме їхній статус.

Документ міститиме інформацію про факт внутрішнього переміщення та зареєстроване місце проживання. Електронний і паперовий формати матимуть однакову юридичну силу.

Водночас усі довідки, видані раніше, залишаються чинними, тому обов’язково обмінювати їх не потрібно.

Повідомляти про зміну місця проживання можна буде протягом 30 днів

Новий закон збільшує строк для повідомлення держави про зміну місця проживання.

Якщо переселенець переїжджає, повертається до покинутого житла або змінює адресу проживання, повідомити про це потрібно буде протягом 30 календарних днів.

Подати відповідну заяву можна буде через ЦНАП, орган місцевого самоврядування або районну державну адміністрацію.

Коли можуть скасувати статус ВПО

Документ чітко визначає випадки, коли статус внутрішньо переміщеної особи припиняється.

За заявою самої людини це можливо, якщо вона:

• повернулася до постійного місця проживання;
• виїхала за кордон на постійне проживання;
• добровільно знялася з обліку.

Крім того, статус можуть скасувати без заяви особи, якщо:

• вона перебувала за межами України понад 90 днів поспіль або понад 180 днів сумарно протягом року;
• подала неправдиві відомості для отримання статусу;
• була засуджена за визначені законом злочини;
• не повідомила про повернення після відновлення безпечних умов проживання.

Водночас закон дозволяє повторно оформити статус ВПО за наявності відповідних підстав.

Запрацює єдина електронна система житла

Однією з головних новацій стане створення Інформаційно-аналітичної системи об’єктів нерухомого майна.

До неї вноситимуть інформацію про державне, комунальне та, за згодою власників, приватне житло, яке може бути використане для розміщення переселенців.

На інтерактивній карті ВПО зможуть переглядати доступні варіанти житла та подавати заявки онлайн.

Також створять спеціальні комісії, які оцінюватимуть придатність житлових об’єктів для проживання.

Окремим категоріям переселенців гарантують, що під час воєнного стану та ще протягом шести місяців після його завершення їх не виселятимуть із місць тимчасового проживання лише через завершення встановленого строку перебування.

Розширено соціальні гарантії

Новий закон підтверджує, що внутрішньо переміщені особи користуються всіма правами нарівні з іншими громадянами України.

Зокрема, для них не можуть встановлюватися окремі чи складніші правила призначення пенсій.

Також гарантується право на:

• медичну допомогу;
• соціальні послуги;
• реабілітацію;
• професійне навчання;
• програми зайнятості;
• державну підтримку під час здобуття освіти.

Окремо визначено, що діти ВПО можуть навчатися за місцем обліку одного з батьків.

Додатковий захист для позичальників

Закон також передбачає нові гарантії для переселенців, які мають кредити.

Для них не нараховуватимуть штрафи, пеню та інші санкції за прострочення платежів, а кредитори після звернення позичальника будуть зобов’язані здійснити перерахунок заборгованості.

Крім того:

• загальна сума процентів не може перевищувати нарахування за мінімальною ставкою, визначеною договором;
• без згоди боржника не допускається передача права вимоги за кредитом іншій особі (крім випадків, передбачених законом);
• використання цих гарантій не може бути підставою для відмови у видачі нових кредитів.

Нова модель підтримки переселенців

Документ вперше комплексно визначає державну політику щодо внутрішньо переміщених осіб — від первинної адаптації після переїзду до інтеграції у новій громаді або повернення додому після завершення війни.

Також передбачено проведення оцінки індивідуальних потреб переселенців, на основі якої надаватиметься адресна державна підтримка.

Очікується, що новий закон зробить систему допомоги ВПО більш сучасною, цифровою та ефективною, а також посилить соціальні, житлові й фінансові гарантії для мільйонів українців.