Військові злочини — лише для спеціалізованих суддів: у Раді зареєстровано новий законопроєкт

У Верховній Раді України зареєстровано законопроєкт № 15084, що передбачає запровадження обов’язкової спеціалізації суддів для розгляду справ про військові кримінальні правопорушення, а також злочини проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку.

Документ пропонує внести зміни до Кримінального процесуального кодексу України. Зокрема, статтю 31 КПК планують доповнити новою нормою, відповідно до якої такі справи зможуть розглядати виключно судді, які мають відповідну спеціалізацію. У разі колегіального розгляду головуючим суддею також зможе бути лише суддя, уповноважений на такі провадження.

Причини ініціативи

Автори законопроєкту обґрунтовують необхідність змін значним навантаженням на судову систему в умовах війни. За даними Офісу Генерального прокурора, станом на 9 березня 2026 року в Україні зареєстровано понад 220 тисяч кримінальних проваджень, пов’язаних із злочинами агресії та воєнними злочинами.

У пояснювальній записці зазначається, що розгляд таких справ потребує спеціальних знань і підготовки. Водночас нині значна частина ресурсів витрачається на суддів, які не мають відповідного досвіду, тоді як спеціалізовані судді не завжди отримують достатню практику.

Пов’язані законодавчі зміни

Законопроєкт № 15084 є частиною ширшої законодавчої ініціативи. Його ухвалення тісно пов’язане з іншим документом — законопроєктом № 10301, який передбачає внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо запровадження спеціалізації суддів.

Законопроєкт № 10301 був зареєстрований ще у листопаді 2023 року та у січні 2025 року підтриманий Верховною Радою у першому читанні. Він визначає порядок обрання спеціалізованих суддів зборами суддів відповідного суду, строк їхніх повноважень (до 5 років із можливістю переобрання), а також кількість таких суддів у кожному суді.

Навіщо потрібні обидва законопроєкти

Законодавці наголошують, що ухвалення лише одного з цих документів може призвести до правових колізій. Відповідно до чинного законодавства, зміни до процесуальних норм і до системи судоустрою мають вноситися окремими законами.

Тому лише одночасне ухвалення законопроєктів № 15084 та № 10301 дозволить забезпечити ефективний, професійний та узгоджений розгляд справ про військові злочини і злочини проти міжнародного правопорядку.

Очікується, що впровадження спеціалізації суддів сприятиме підвищенню якості правосуддя та більш оперативному розгляду однієї з найскладніших категорій кримінальних справ в умовах війни.