Виїзд дітей з інвалідністю за кордон: адвокати заявили про надмірну бюрократію та проблеми для родин

Виїзд дітей з інвалідністю за кордон: адвокати заявили про надмірну бюрократію та проблеми для родин

Для багатьох українських сімей, які виховують дітей з інвалідністю, виїзд за кордон на лікування, реабілітацію чи оздоровлення перетворюється не лише на емоційне випробування, а й на складну бюрократичну процедуру.

У Національній асоціації адвокатів України звернули увагу на норми чинного порядку перетину державного кордону, які, на думку правників, створюють додаткові труднощі для таких родин.

Суперечки через консульський облік

Йдеться про Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів №57 від 27 січня 1995 року.

Зокрема, чинні правила передбачають, що після виїзду дитини з інвалідністю за кордон супроводжуюча особа повинна протягом семи днів поставити її на консульський облік.

Юристи наголошують, що така вимога закріплена лише підзаконним актом, а не законом, що викликає питання щодо її відповідності принципам правової визначеності та пропорційності.

Родини стикаються з чергами та труднощами

Правники та представники громад звертають увагу на низку практичних проблем, які виникають у родин за кордоном.

Серед них:

• багатогодинні черги у консульствах;
• складний доступ до дипломатичних установ;
• мовний бар’єр;
• труднощі з оформленням документів;
• ризики проблем із повторним виїздом з України.

Як приклад наводять ситуацію, коли батько повнолітньої особи з інвалідністю виїхав із дитиною на лікування за кордон, після чого повернувся до України, а дитина залишилася з родичами. Згодом чоловік уже не зміг повторно перетнути кордон через особливості чинних правил.

Адвокати закликають спростити процедури

Учасники обговорення наголошують, що підзаконні нормативні акти не повинні створювати додаткові бар’єри для людей з інвалідністю та їхніх сімей.

На думку правників, чинні правила мають відповідати Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю, Хартії основних прав Європейського Союзу та принципу найкращих інтересів дитини.

Окремо адвокати закликали максимально спростити процедури виїзду за кордон для дітей з інвалідністю, особливо коли йдеться про лікування, реабілітацію чи оздоровлення.

Правники наголошують: доступ до медичної допомоги та реабілітації не повинен ускладнюватися зайвими бюрократичними процедурами та документальними обмеженнями.