Лотерейний ринок переходить у режим онлайн-контролю: в Україні стартує цифрова реформа галузі

В Україні розпочалася практична реалізація цифрової трансформації лотерейного ринку. 9 квітня 2026 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів №421, яка запускає створення Єдиного реєстру державних лотерей та фактично переводить галузь у формат повного онлайн-контролю.

Документ є логічним продовженням реформ, передбачених законами про державні лотереї та публічні електронні реєстри, і закладає нову модель взаємодії між державою та операторами — максимально цифровізовану, прозору та підконтрольну.

Ключовим елементом змін стане створення комплексної ІТ-системи, яка об’єднає Єдиний реєстр державних лотерей і Ліцензійний реєстр операторів. У межах цієї системи всі процеси — від отримання ліцензії до погодження умов конкретної лотереї — фіксуватимуться в режимі реального часу.

Регулятором та адміністратором системи визначено Державне агентство «ПлейСіті», яке отримує повноваження не лише вести реєстри, а й призначати публічних реєстраторів для здійснення реєстраційних дій.

Однією з ключових новацій стане впровадження електронних кабінетів операторів. Відтепер взаємодія бізнесу з державою відбуватиметься онлайн: подання документів, оновлення інформації та отримання рішень більше не потребуватимуть фізичної присутності.

Система також передбачає автоматичну ідентифікацію кожної лотереї — з присвоєнням унікального коду та фіксацією точного часу внесення даних. Це унеможливлює маніпуляції з датами чи умовами проведення лотерей і мінімізує людський фактор.

Важливим технологічним компонентом стане інтеграція з Система «Трембіта», що забезпечить обмін інформацією між державними реєстрами в режимі реального часу та автоматичну верифікацію даних.

Передбачається, що доступ до інформації з реєстру буде відкритим і безоплатним. Це дозволить громадянам, інвесторам та контролюючим органам перевіряти статус лотерей і ліцензій операторів у кілька кліків.

Оператори лотерей отримують нові обов’язки: вони виступатимуть створювачами реєстрової інформації та самостійно вноситимуть дані через електронний інтерфейс із використанням кваліфікованого електронного підпису. При цьому система автоматично фіксуватиме всі дії, що значно знижує ризики фальсифікацій.

Для бізнесу це означає перехід до принципово нового рівня прозорості: інформація про подані документи має відображатися в реєстрі не пізніше ніж через 10 календарних днів.

Водночас передбачено перехідний період: до повноцінного запуску системи документи можна подавати в паперовій формі, а після введення ІТ-рішення в експлуатацію оператори матимуть два місяці для перенесення архівних даних у цифровий формат.

Очікується, що впровадження онлайн-контролю стане ключовим кроком для детінізації лотерейного ринку, підвищення довіри до галузі та збільшення надходжень до державного бюджету.