У Раді пропонують обмежити повноваження ТЦК: що передбачає законопроєкт

У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №15459, який передбачає зміни до порядку роботи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки під час мобілізаційних заходів. Серед запропонованих нововведень — обов’язкова безперервна відеофіксація, заборона приховувати обличчя та застосовувати фізичну силу до громадян.

Про основні положення документа розповіла адвокатка Дар’я Тарасенко.

Хто зможе перевіряти військово-облікові документи

Законопроєкт пропонує внести зміни до статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Зокрема, передбачається чіткіше визначити коло осіб, які мають право проводити оповіщення громадян та перевіряти військово-облікові документи.

Такі повноваження пропонується надати лише представникам ТЦК, які офіційно призначені відповідним наказом керівника територіального центру комплектування.

Відеофіксація має стати обов’язковою

Окремий блок законопроєкту стосується фіксації дій представників ТЦК.

Пропонується запровадити одразу декілька вимог:

• фото- та відеофіксацію пред’явлення і перевірки військово-облікових документів;
• безперервний запис під час проведення відповідних мобілізаційних заходів;
• обладнання транспортних засобів ТЦК камерами, які фіксуватимуть те, що відбувається всередині автомобіля.

Відеоматеріали пропонується зберігати щонайменше 90 днів. Це дозволить використовувати записи під час перевірки скарг громадян та проведення службових розслідувань.

Балаклави та застосування сили хочуть заборонити

Законопроєкт також передбачає пряму заборону представникам ТЦК приховувати обличчя за допомогою балаклав або в інший спосіб під час проведення мобілізаційних заходів.

Крім того, пропонується заборонити застосування фізичної сили та пошкодження майна громадян, зокрема автомобілів.

За словами адвокатки, у разі недотримання передбачених законом вимог подальше проведення заходів щодо оповіщення, доставлення або перевезення військовозобов’язаного до ТЦК, збірного пункту чи військової частини має бути припинене.

Це правило пропонується застосовувати незалежно від того, чи подав сам громадянин скаргу на дії представників ТЦК.

За порушення передбачають службові розслідування

У випадках виявлення порушень законопроєкт передбачає проведення обов’язкового службового розслідування.

Зокрема, йдеться про ситуації, коли представники ТЦК не здійснювали передбачену відеофіксацію, приховували обличчя або перевищували свої повноваження.

Водночас наразі йдеться саме про законодавчу ініціативу. Запропоновані правила не набули чинності та можуть змінюватися під час розгляду законопроєкту у Верховній Раді.

Що робити у разі порушення прав

У разі можливих неправомірних дій під час перевірки документів юристи рекомендують громадянам самостійно фіксувати обставини на фото або відео.

Такі матеріали можуть використовуватися як докази під час оскарження дій посадових осіб.

Також громадянин може звернутися зі скаргою до компетентних органів та подати письмову заяву керівнику відповідного ТЦК із детальним описом обставин інциденту.

У разі ухвалення законопроєкт №15459 має встановити додаткові гарантії контролю за діями представників ТЦК під час мобілізаційних заходів та механізми документування можливих порушень.